Recorte de 45% al presupuesto del SENCE: una señal que el sector no puede ignorar

Por Grupo Otec
Mayo 2026 

Ayer, el diario La Tercera (edición del 14 de mayo de 2026, disponible en latercera.com) publicó una noticia que debería encender todas las alertas del ecosistema de capacitación laboral en Chile.

El Ministerio del Trabajo confirmó que, en el marco del ajuste fiscal solicitado por Hacienda, el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence) absorberá el 88% del recorte total del ministerio. En términos
concretos, eso equivale a una reducción del 45% de los recursos que el Sence tenía previstos para 2026.

No es un ajuste menor. Es una contracción de casi la mitad del presupuesto operativo de la principal institución pública dedicada a la formación laboral del país.

 ¿Por qué recae tanto en el Sence?

La respuesta es estructural. El 92% del presupuesto del Ministerio del Trabajo corresponde al pago de pensiones, gasto regido por ley y prácticamente intocable. El margen de ajuste real queda reducido al 8%
restante, y dentro de ese espacio, el Sence resultó ser el organismo con mayor capacidad de absorber recortes desde una perspectiva presupuestaria formal.

Los programas más afectados, según reportó La Tercera, son el Subsidio al Empleo Joven (Ley 20.338), el Subsidio al Empleo a la Mujer (Ley 20.595) y el Programa de Capacitación en Oficios, con reducciones que en conjunto superan los $113 mil millones.

Un contexto que lo hace más grave

En columnas anteriores hemos analizado la propuesta del gobierno de eliminar la franquicia tributaria SENCE. Si bien esa medida no fue aprobada en la Comisión de Hacienda de la Cámara, el Ejecutivo ha anticipado que la repondrá en etapas posteriores de la discusión legislativa.

Lo que hoy sabemos, a partir de lo publicado por La Tercera, es que ambos escenarios podrían coincidir: un Sence con presupuesto reducido a la mitad y una franquicia tributaria en riesgo de desaparecer. Expertos consultados por ese medio advierten que esa combinación sería particularmente dañina. La razón es que, aunque la franquicia no forma parte del presupuesto directo del Sence, el servicio utiliza los remanentes de ese instrumento para financiar programas clave como las Becas Laborales, los Consejos Regionales de Capacitación y plataformas de impacto como Talento
Digital para Chile.

Dicho de otra forma: si cae el presupuesto institucional y además desaparece la franquicia, no se debilita un solo mecanismo. Se debilita simultáneamente toda la estructura de financiamiento de la capacitación laboral en el país.

Lo que esto significa para el ecosistema

Desde Grupo OTEC hemos insistido en que detrás de la franquicia SENCE no hay solo una norma tributaria. Hay una red de organismos capacitadores, relatores, certificadoras, auditores, proveedores tecnológicos y equipos profesionales que han construido durante años una infraestructura formativa real.

Un recorte de esta magnitud, sumado a la eventual eliminación de la franquicia, no afectaría solo las cifras del Sence. Afectaría directamente a las OTEC, reduciría la oferta de cursos disponibles, limitaría el acceso de trabajadores y Pymes a procesos de formación, y golpearía a quienes dependen de este ecosistema para ejercer su trabajo.

El ministro subrogante del Trabajo señaló, según consigna La Tercera, que este proceso forma parte de una modernización del sistema y que el objetivo es avanzar hacia instrumentos con mayor impacto en empleabilidad. Compartimos ese propósito. Pero modernizar no puede
significar reducir sin reemplazar.

La pregunta que sigue pendiente

Chile necesita un sistema de capacitación más eficiente, más pertinente y con mejores indicadores de resultado. Eso lo hemos sostenido desde el inicio de esta serie.

Pero la eficiencia no se construye desfinanciando. Se construye rediseñando con inteligencia, gradualidad y claridad sobre qué viene después.

Mientras esas respuestas no estén sobre la mesa, el sector tiene razones fundadas para estar alerta.

Fuente de referencia: “Ministerio del Trabajo recorta a la mitad presupuesto 2026 del Sence para cumplir con ajuste del gasto requerido por Hacienda”, La Tercera, 14 de mayo de 2026. Disponible en latercera.com.